遵義醫(yī)科大學(xué)科研誠信管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(中華人民共和國教育部令第40號)、《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號)、《哲學(xué)社會科學(xué)科研誠信建設(shè)實(shí)施辦法》(社科辦字〔2019〕10號)及《貴州省科研誠信管理暫行辦法》(黔科通〔2020〕9號)等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校科研誠信建設(shè),提高相關(guān)責(zé)任主體的信用意識,規(guī)范學(xué)術(shù)行為,維護(hù)學(xué)術(shù)道德,弘揚(yáng)科學(xué)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全校自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科研誠信管理。
第三條 科研誠信管理遵循“客觀公正、科學(xué)合理,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級分類,強(qiáng)化監(jiān)督、一票否決”的原則。
第四條 本辦法適用對象包括學(xué)校所有教職工、研究生、本科生及其他以遵義醫(yī)科大學(xué)名義從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的人員。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 科技處在遵義醫(yī)科大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(以下簡稱“校學(xué)術(shù)委員會”)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校科研誠信管理工作。主要任務(wù)包括科研誠信教育、科研誠信活動(dòng)記錄、學(xué)術(shù)誠信檔案保存、失信行為調(diào)查和認(rèn)定、失信行為記錄與懲戒等工作。各單位在校學(xué)術(shù)委員會指導(dǎo)下,承擔(dān)各單位的科研誠信建設(shè)和科研信用主體責(zé)任,發(fā)揮評議、評定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用。
第三章 科研誠信建設(shè)
第六條 人事處在與新聘用人員簽訂聘用合同時(shí),要約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。
第七條 全面實(shí)施科研誠信承諾制。各單位、科研機(jī)構(gòu)須與學(xué)校簽訂科研誠信責(zé)任書。科技處在科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研創(chuàng)新平臺、科研獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目等工作中,須要求參與實(shí)施的科研人員簽署科研誠信承諾書。參與實(shí)施的科研人員對科研過程、科研成果等的真實(shí)性、完整性負(fù)主體責(zé)任。
第八條 各單位、科研機(jī)構(gòu)要通過崗位職責(zé)說明書、工作守則、行為規(guī)范等內(nèi)部規(guī)章制度,對本單位人員遵守科研誠信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定。
第九條 各單位、科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科研誠信教育預(yù)防,在學(xué)生入學(xué)、員工入職、職稱職務(wù)晉升和科研項(xiàng)目申報(bào)、檢查等重要節(jié)點(diǎn)開展科研誠信教育。對在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,各單位要及時(shí)開展提醒談話、批評教育。
第十條 各單位、科研機(jī)構(gòu)要成立科研誠信督導(dǎo)組,選派思想作風(fēng)過硬、學(xué)術(shù)誠信合格的教師任成員,報(bào)學(xué)術(shù)委員會備案由科研誠信督導(dǎo)組定期抽查本單位科研人員的原始研究數(shù)據(jù)、圖表等。
第十一條 各單位、科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科研成果管理,建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度,加強(qiáng)科研活動(dòng)記錄和科研檔案保存,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。各單位、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)對本單位擬公布的成果進(jìn)行真實(shí)性審查。
第十二條 科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,遵守科研活動(dòng)規(guī)范,踐行科研誠信要求。
第十三條 科研團(tuán)隊(duì)或課題組負(fù)責(zé)人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)或課題組成員、項(xiàng)目成員、所指導(dǎo)的學(xué)生等的科研誠信教育與管理,對學(xué)術(shù)論文或知識產(chǎn)權(quán)等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)及圖表的真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)的可重復(fù)性等進(jìn)行審核把關(guān)。
第四章 科研失信行為認(rèn)定
第十四條 科研失信行為,主要是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的違反科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)行為準(zhǔn)則與規(guī)范、違反科研項(xiàng)目管理規(guī)定的行為。科研失信行為分為一般失信和嚴(yán)重失信兩個(gè)等級。
第十五條 一般科研失信行為主要包括:
(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請書;
(二)編造研究過程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、資料、文獻(xiàn)、注釋、圖表、結(jié)論、檢測報(bào)告或用戶使用報(bào)告,或者捏造事實(shí),編造虛假研究成果;
(三)買賣、代寫論文或項(xiàng)目申請書,虛構(gòu)同行評議專家及評議意見;
(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲取科研活動(dòng)審批,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱等;
(五)違反科研倫理規(guī)范;
(六)違反獎(jiǎng)勵(lì)、專利、論文等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;
(七)利用管理、咨詢、評價(jià)專家等身份或職務(wù)便利,在科研活動(dòng)中為他人謀取利益;
(八)其他科研失信行為。
第十六條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信:
(一)賄賂或變相賄賂、有利益輸送或交換的科研失信行為;
(二)違反科研資金管理規(guī)定,截留、私分、套取、轉(zhuǎn)移、挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi)以謀取私利;
(三)有組織、有預(yù)謀的科研失信行為;
(四)多次發(fā)生科研失信行為;
(五)發(fā)生失信行為未及時(shí)制止甚至包庇縱容;不配合失信行為調(diào)查處理的行為;
(六)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為;
(七)為達(dá)謀取私利或打擊報(bào)復(fù)的目的而故意虛假、惡意舉報(bào)他人的行為;
(八)其他違背科研誠信要求,并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的行為。
第五章 受理與調(diào)查
第十七條 對個(gè)人舉報(bào)、媒體公開、其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或社會組織主動(dòng)披露的涉及學(xué)校科技人員的科研失信行為,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查處理程序。
原則上受理舉報(bào)需以書面方式實(shí)名提出,應(yīng)有明確的舉報(bào)對象、失信行為的事實(shí)、客觀的證據(jù)材料或查證線索。以匿名方式舉報(bào),但事實(shí)清楚、證據(jù)充分或線索明確的,視情況予以受理。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條 科技處將初步核實(shí)的舉報(bào)材料責(zé)令相關(guān)單位調(diào)查。各單位應(yīng)成立不少于3人的專家調(diào)查組,專家調(diào)查組成員應(yīng)為二級單位學(xué)術(shù)委員會委員成員,必要時(shí)調(diào)查組成員應(yīng)納入紀(jì)委監(jiān)察工作人員,對被舉報(bào)對象進(jìn)行調(diào)查,并在15個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長)出具調(diào)查報(bào)告。可通過查詢資料、現(xiàn)場查看、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)、詢問證人、詢問舉報(bào)人和被舉報(bào)人等方式進(jìn)行調(diào)查,也可以委托無利害關(guān)系的專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查或檢驗(yàn)。
第十九條 調(diào)查組成員與舉報(bào)人、被舉報(bào)人存在合作研究、親屬、師生或朋友等利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十條 接觸舉報(bào)材料和參與調(diào)查處理的人員,不得向無關(guān)人員透露舉報(bào)人、被舉報(bào)人的相關(guān)信息及調(diào)查情況。
第六章 懲戒措施與處理
第二十一條 科研失信信息分為一般失信和嚴(yán)重失信兩個(gè)等級,分別視調(diào)查處理決定給予的處罰措施進(jìn)行管理:
(一)給予被調(diào)查人警告,科研誠信誡勉談話,暫停、暫緩 有關(guān)資格、稱號,限期整改等處理措施的,記為一般失信信息;
(二)給予被調(diào)查人一定期限或永久取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號、資格處理措施的,記為嚴(yán)重失信信息。
一般失信信息和嚴(yán)重失信信息均上報(bào)貴州省科學(xué)技術(shù)廳,納入貴州省科研誠信信息系統(tǒng)管理,其中嚴(yán)重失信信息列入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十二條 對科研失信行為作如下處理:
(一)科研失信行為與獲得的科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號和職稱晉升有直接相關(guān)的,學(xué)校應(yīng)終止、撤銷其利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號和職稱晉升等,同時(shí),追回有關(guān)單位給予的獎(jiǎng)勵(lì)及配套獎(jiǎng)勵(lì)。已結(jié)題驗(yàn)收的,追回所撥付的全部經(jīng)費(fèi)按原渠道返回財(cái)政,結(jié)余資金不足部分由當(dāng)事人個(gè)人補(bǔ)齊;正在執(zhí)行的,凍結(jié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),中止項(xiàng)目,追回所撥付的全部經(jīng)費(fèi)按原渠道返回財(cái)政,結(jié)余資金不足部分由當(dāng)事人個(gè)人補(bǔ)齊;正在申報(bào)的,終止其申請資格;
(二)視情節(jié)輕重,取消申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職稱資格1-5年,停止崗位晉級1-5年,停止招收碩士研究生或博士研究生等資格1-5年;取消各級各類科研項(xiàng)目、科研獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果、人才計(jì)劃等申報(bào)資格1-5年;取消評優(yōu)、評審專家資格1-5年。同時(shí),可依照有關(guān)規(guī)定,給予警告、記過、校內(nèi)通報(bào)批評及科研誠信約談、降低崗位等級或者撤職、開除等處分;
(三)學(xué)生有學(xué)術(shù)不端行為的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的學(xué)籍處分。學(xué)術(shù)不端行為與獲得學(xué)位有直接關(guān)聯(lián)的,由學(xué)位授予單位作暫緩授予學(xué)位、不授予學(xué)位或者依法撤銷學(xué)位等處理;
(四)對有嚴(yán)重失信行為的科技人員,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處罰,永久取消申報(bào)各級各類科研項(xiàng)目和科技成果獎(jiǎng)申報(bào)的資格;永久取消擔(dān)任各類評審專家的資格。涉嫌違法的移送司法部門處理。
對在調(diào)查過程中主動(dòng)說明情況,如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤以及主動(dòng)改正的,可從輕處理;對態(tài)度惡劣、隱瞞不報(bào)、抗拒調(diào)查者,從重處理。
第二十三條 科研人員在失信調(diào)查和認(rèn)定階段具有申辯權(quán)。對已認(rèn)定的失信行為或懲戒處理有異議的,可向校學(xué)術(shù)委員會提出申訴。校學(xué)術(shù)委員會在7個(gè)工作日內(nèi)召開會議決定是否接受申訴,并書面告知申訴人。決定受理的,校學(xué)術(shù)委員會應(yīng)組成新的調(diào)查組,按照本辦法第十八條之規(guī)定重新進(jìn)行調(diào)查,形成最終認(rèn)定結(jié)論。
第二十四條 校學(xué)術(shù)委員會應(yīng)在正式受理后90個(gè)工作日內(nèi)形成最終認(rèn)定結(jié)論。處理決定于作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)送交相關(guān)職能部門執(zhí)行,同時(shí)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人、通知實(shí)名舉報(bào)人。
第二十五條 經(jīng)調(diào)查審議,確認(rèn)舉報(bào)失實(shí)的,舉報(bào)人應(yīng)立即終止舉報(bào)行為,對被舉報(bào)人名譽(yù)和合法權(quán)益造成影響和損失的,應(yīng)以公開賠禮道歉等形式挽回被舉報(bào)人的名譽(yù)和合法權(quán)益,對于本校舉報(bào)人應(yīng)給予誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重者依規(guī)給予處分。被舉報(bào)人也可通過法律途徑要求惡意誣告的舉報(bào)人承擔(dān)相關(guān)民事和刑事責(zé)任。對于外單位舉報(bào)人,應(yīng)將相關(guān)情況通報(bào)其所在單位,并提出處理意見。
第二十六條 學(xué)校本著公平、公正、公開、透明的原則,對科研失信行為按照實(shí)際情況在校內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公開通報(bào),接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮科研失信行為典型案例的教育警示作用。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十八條 本辦法由校學(xué)術(shù)委員會、科技處負(fù)責(zé)解釋。