遵義醫(yī)科大學(xué)科研誠(chéng)信管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》(廳字〔2018〕23號(hào)),、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第40號(hào)),、《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》(國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號(hào))、《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施辦法》(社科辦字〔2019〕10號(hào))及《貴州省科研誠(chéng)信管理暫行辦法》(黔科通〔2020〕9號(hào))等文件精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)??蒲姓\(chéng)信建設(shè),,提高相關(guān)責(zé)任主體的信用意識(shí),規(guī)范學(xué)術(shù)行為,,維護(hù)學(xué)術(shù)道德,,弘揚(yáng)科學(xué)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,特制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于全校自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科研誠(chéng)信管理。
第三條 科研誠(chéng)信管理遵循“客觀公正,、科學(xué)合理,,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、分級(jí)分類(lèi),強(qiáng)化監(jiān)督,、一票否決”的原則,。
第四條 本辦法適用對(duì)象包括學(xué)校所有教職工、研究生,、本科生及其他以遵義醫(yī)科大學(xué)名義從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的人員,。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 科技處在遵義醫(yī)科大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“校學(xué)術(shù)委員會(huì)”)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全??蒲姓\(chéng)信管理工作。主要任務(wù)包括科研誠(chéng)信教育,、科研誠(chéng)信活動(dòng)記錄,、學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案保存、失信行為調(diào)查和認(rèn)定,、失信行為記錄與懲戒等工作,。各單位在校學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下,承擔(dān)各單位的科研誠(chéng)信建設(shè)和科研信用主體責(zé)任,,發(fā)揮評(píng)議,、評(píng)定、受理,、調(diào)查,、監(jiān)督、咨詢等作用,。
第三章 科研誠(chéng)信建設(shè)
第六條 人事處在與新聘用人員簽訂聘用合同時(shí),,要約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。
第七條 全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制,。各單位,、科研機(jī)構(gòu)須與學(xué)校簽訂科研誠(chéng)信責(zé)任書(shū),。科技處在科研項(xiàng)目,、科研經(jīng)費(fèi)使用,、科研創(chuàng)新平臺(tái)、科研獎(jiǎng)勵(lì),、人才項(xiàng)目等工作中,,須要求參與實(shí)施的科研人員簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。參與實(shí)施的科研人員對(duì)科研過(guò)程,、科研成果等的真實(shí)性,、完整性負(fù)主體責(zé)任。
第八條 各單位,、科研機(jī)構(gòu)要通過(guò)崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū),、工作守則、行為規(guī)范等內(nèi)部規(guī)章制度,,對(duì)本單位人員遵守科研誠(chéng)信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定,。
第九條 各單位、科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育預(yù)防,,在學(xué)生入學(xué),、員工入職、職稱職務(wù)晉升和科研項(xiàng)目申報(bào),、檢查等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展科研誠(chéng)信教育,。對(duì)在科研誠(chéng)信方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員,,各單位要及時(shí)開(kāi)展提醒談話,、批評(píng)教育。
第十條 各單位,、科研機(jī)構(gòu)要成立科研誠(chéng)信督導(dǎo)組,,選派思想作風(fēng)過(guò)硬、學(xué)術(shù)誠(chéng)信合格的教師任成員,,報(bào)學(xué)術(shù)委員會(huì)備案由科研誠(chéng)信督導(dǎo)組定期抽查本單位科研人員的原始研究數(shù)據(jù),、圖表等。
第十一條 各單位,、科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科研成果管理,,建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠(chéng)信承諾制度、科研過(guò)程可追溯制度,,加強(qiáng)科研活動(dòng)記錄和科研檔案保存,,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。各單位,、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本單位擬公布的成果進(jìn)行真實(shí)性審查,。
第十二條 科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,,遵守科研活動(dòng)規(guī)范,踐行科研誠(chéng)信要求,。
第十三條 科研團(tuán)隊(duì)或課題組負(fù)責(zé)人,、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要充分發(fā)揮言傳身教作用,,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)或課題組成員,、項(xiàng)目成員、所指導(dǎo)的學(xué)生等的科研誠(chéng)信教育與管理,,對(duì)學(xué)術(shù)論文或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科研成果的署名,、研究數(shù)據(jù)及圖表的真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)的可重復(fù)性等進(jìn)行審核把關(guān),。
第四章 科研失信行為認(rèn)定
第十四條 科研失信行為,,主要是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的違反科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)行為準(zhǔn)則與規(guī)范、違反科研項(xiàng)目管理規(guī)定的行為,??蒲惺判袨榉譃橐话闶藕蛧?yán)重失信兩個(gè)等級(jí)。
第十五條 一般科研失信行為主要包括:
(一)抄襲,、剽竊,、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
(二)編造研究過(guò)程,,偽造,、篡改研究數(shù)據(jù)、資料,、文獻(xiàn),、注釋、圖表,、結(jié)論,、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告,,或者捏造事實(shí),編造虛假研究成果,;
(三)買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)論文或項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),,虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見(jiàn),;
(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲取科研活動(dòng)審批,,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng),、基金等)、經(jīng)費(fèi),、獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù),、職務(wù)職稱等;
(五)違反科研倫理規(guī)范,;
(六)違反獎(jiǎng)勵(lì),、專利、論文等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范,;
(七)利用管理,、咨詢、評(píng)價(jià)專家等身份或職務(wù)便利,,在科研活動(dòng)中為他人謀取利益,;
(八)其他科研失信行為。
第十六條 有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信:
(一)賄賂或變相賄賂,、有利益輸送或交換的科研失信行為;
(二)違反科研資金管理規(guī)定,,截留,、私分、套取,、轉(zhuǎn)移,、挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi)以謀取私利,;
(三)有組織,、有預(yù)謀的科研失信行為;
(四)多次發(fā)生科研失信行為,;
(五)發(fā)生失信行為未及時(shí)制止甚至包庇縱容,;不配合失信行為調(diào)查處理的行為;
(六)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,;
(七)為達(dá)謀取私利或打擊報(bào)復(fù)的目的而故意虛假,、惡意舉報(bào)他人的行為;
(八)其他違背科研誠(chéng)信要求,,并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的行為,。
第五章 受理與調(diào)查
第十七條 對(duì)個(gè)人舉報(bào)、媒體公開(kāi),、其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織主動(dòng)披露的涉及學(xué)??萍既藛T的科研失信行為,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查處理程序,。
原則上受理舉報(bào)需以書(shū)面方式實(shí)名提出,,應(yīng)有明確的舉報(bào)對(duì)象、失信行為的事實(shí)、客觀的證據(jù)材料或查證線索,。以匿名方式舉報(bào),,但事實(shí)清楚、證據(jù)充分或線索明確的,,視情況予以受理,。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。
第十八條 科技處將初步核實(shí)的舉報(bào)材料責(zé)令相關(guān)單位調(diào)查,。各單位應(yīng)成立不少于3人的專家調(diào)查組,專家調(diào)查組成員應(yīng)為二級(jí)單位學(xué)術(shù)委員會(huì)委員成員,,必要時(shí)調(diào)查組成員應(yīng)納入紀(jì)委監(jiān)察工作人員,,對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,并在15個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng))出具調(diào)查報(bào)告,??赏ㄟ^(guò)查詢資料、現(xiàn)場(chǎng)查看,、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn),、詢問(wèn)證人、詢問(wèn)舉報(bào)人和被舉報(bào)人等方式進(jìn)行調(diào)查,,也可以委托無(wú)利害關(guān)系的專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查或檢驗(yàn),。
第十九條 調(diào)查組成員與舉報(bào)人、被舉報(bào)人存在合作研究,、親屬,、師生或朋友等利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十條 接觸舉報(bào)材料和參與調(diào)查處理的人員,,不得向無(wú)關(guān)人員透露舉報(bào)人、被舉報(bào)人的相關(guān)信息及調(diào)查情況,。
第六章 懲戒措施與處理
第二十一條 科研失信信息分為一般失信和嚴(yán)重失信兩個(gè)等級(jí),分別視調(diào)查處理決定給予的處罰措施進(jìn)行管理:
(一)給予被調(diào)查人警告,科研誠(chéng)信誡勉談話,,暫停、暫緩 有關(guān)資格,、稱號(hào),,限期整改等處理措施的,記為一般失信信息,;
(二)給予被調(diào)查人一定期限或永久取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號(hào),、資格處理措施的,,記為嚴(yán)重失信信息,。
一般失信信息和嚴(yán)重失信信息均上報(bào)貴州省科學(xué)技術(shù)廳,納入貴州省科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)管理,,其中嚴(yán)重失信信息列入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
第二十二條 對(duì)科研失信行為作如下處理:
(一)科研失信行為與獲得的科研項(xiàng)目,、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)和職稱晉升有直接相關(guān)的,,學(xué)校應(yīng)終止,、撤銷(xiāo)其利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù)稱號(hào)和職稱晉升等,,同時(shí),追回有關(guān)單位給予的獎(jiǎng)勵(lì)及配套獎(jiǎng)勵(lì),。已結(jié)題驗(yàn)收的,,追回所撥付的全部經(jīng)費(fèi)按原渠道返回財(cái)政,結(jié)余資金不足部分由當(dāng)事人個(gè)人補(bǔ)齊,;正在執(zhí)行的,,凍結(jié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),中止項(xiàng)目,,追回所撥付的全部經(jīng)費(fèi)按原渠道返回財(cái)政,,結(jié)余資金不足部分由當(dāng)事人個(gè)人補(bǔ)齊;正在申報(bào)的,,終止其申請(qǐng)資格,;
(二)視情節(jié)輕重,取消申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱資格1-5年,,停止崗位晉級(jí)1-5年,,停止招收碩士研究生或博士研究生等資格1-5年;取消各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目,、科研獎(jiǎng)勵(lì),、科技成果、人才計(jì)劃等申報(bào)資格1-5年,;取消評(píng)優(yōu),、評(píng)審專家資格1-5年。同時(shí),,可依照有關(guān)規(guī)定,,給予警告、記過(guò),、校內(nèi)通報(bào)批評(píng)及科研誠(chéng)信約談,、降低崗位等級(jí)或者撤職、開(kāi)除等處分,;
(三)學(xué)生有學(xué)術(shù)不端行為的,,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的學(xué)籍處分。學(xué)術(shù)不端行為與獲得學(xué)位有直接關(guān)聯(lián)的,,由學(xué)位授予單位作暫緩授予學(xué)位,、不授予學(xué)位或者依法撤銷(xiāo)學(xué)位等處理;
(四)對(duì)有嚴(yán)重失信行為的科技人員,,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處罰,,永久取消申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目和科技成果獎(jiǎng)申報(bào)的資格;永久取消擔(dān)任各類(lèi)評(píng)審專家的資格,。涉嫌違法的移送司法部門(mén)處理,。
對(duì)在調(diào)查過(guò)程中主動(dòng)說(shuō)明情況,如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤以及主動(dòng)改正的,,可從輕處理,;對(duì)態(tài)度惡劣、隱瞞不報(bào),、抗拒調(diào)查者,,從重處理。
第二十三條 科研人員在失信調(diào)查和認(rèn)定階段具有申辯權(quán),。對(duì)已認(rèn)定的失信行為或懲戒處理有異議的,可向校學(xué)術(shù)委員會(huì)提出申訴,。校學(xué)術(shù)委員會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議決定是否接受申訴,并書(shū)面告知申訴人,。決定受理的,,校學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)組成新的調(diào)查組,按照本辦法第十八條之規(guī)定重新進(jìn)行調(diào)查,,形成最終認(rèn)定結(jié)論,。
第二十四條 校學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)在正式受理后90個(gè)工作日內(nèi)形成最終認(rèn)定結(jié)論。處理決定于作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)送交相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)行,,同時(shí)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人,、通知實(shí)名舉報(bào)人。
第二十五條 經(jīng)調(diào)查審議,,確認(rèn)舉報(bào)失實(shí)的,,舉報(bào)人應(yīng)立即終止舉報(bào)行為,對(duì)被舉報(bào)人名譽(yù)和合法權(quán)益造成影響和損失的,,應(yīng)以公開(kāi)賠禮道歉等形式挽回被舉報(bào)人的名譽(yù)和合法權(quán)益,,對(duì)于本校舉報(bào)人應(yīng)給予誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重者依規(guī)給予處分,。被舉報(bào)人也可通過(guò)法律途徑要求惡意誣告的舉報(bào)人承擔(dān)相關(guān)民事和刑事責(zé)任,。對(duì)于外單位舉報(bào)人,應(yīng)將相關(guān)情況通報(bào)其所在單位,,并提出處理意見(jiàn),。
第二十六條 學(xué)校本著公平,、公正、公開(kāi),、透明的原則,對(duì)科研失信行為按照實(shí)際情況在校內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),,接受群眾監(jiān)督,,充分發(fā)揮科研失信行為典型案例的教育警示作用。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。
第二十八條 本辦法由校學(xué)術(shù)委員會(huì),、科技處負(fù)責(zé)解釋。