我省于2006年下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》(黔人通〔2006〕48號)文件通知,,對我省高校畢業(yè)生三支一扶大學(xué)生優(yōu)惠政策做了明確表述:參加“三支一扶”計(jì)劃的大學(xué)生,享受中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)(中辦發(fā)〔2005〕18號)文件,、中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳發(fā)(黔黨辦發(fā)〔2005〕21號)文件,,人事部辦公廳發(fā)(人發(fā)〔2006〕16)號文件,,貴州共青團(tuán)省委(黔青聯(lián)發(fā)〔2004〕36號)文件所規(guī)定的優(yōu)惠政策。具體內(nèi)容如下:
(一)各級人事,、教育,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、扶貧、共青團(tuán)等部門要積極制定優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)服務(wù)期滿的“三支一扶”大學(xué)生扎根基層,。原服務(wù)單位有職位空缺需補(bǔ)充人員時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,??h、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位,,有職位空缺需補(bǔ)充人員時(shí),,也應(yīng)拿出一定職位專門吸納這部分大學(xué)生。服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的,,可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免,、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。應(yīng)屆畢業(yè)生自愿到國家需要的艱苦地區(qū),、艱苦行業(yè)基層工作,,服務(wù)達(dá)到國家規(guī)定年限,并符合相應(yīng)條件的,,可享受國家助學(xué)貸款代償政策,,具體辦法另行制定。
(二)縣級以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,,要對包括“三支一扶”大學(xué)生在內(nèi)的有基層工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生預(yù)留部分職位,。
(三)服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,,按服務(wù)年限筆試總分加分,,同等條件下優(yōu)先錄用。到基層服務(wù)2年以上,服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,,初試總分加10分,,同等條件下優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的,,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍,。
(四) 各級組織、人事,、教育,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、扶貧、共青團(tuán)等部門要制定切實(shí)有效措施,,采取多種手段,,充分挖掘本系統(tǒng)就業(yè)崗位,,積極吸納“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)入本系統(tǒng)工作,。各級人事部門要為“三支一扶”大學(xué)生建立專門的人才庫,廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息,,動員各類用人單位接收 “三支一扶”大學(xué)生,,有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦,幫助其落實(shí)就業(yè)單位,。
(五)服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,,進(jìn)入國有企事業(yè)單位的,由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),;其服務(wù)期限,,計(jì)算為工齡。在今后晉升中高級職稱時(shí),,同等條件下優(yōu)先評定,。
(六)各級組織、人事,、教育,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、扶貧、共青團(tuán)等部門要積極爭取有關(guān)黨政部門的支持,,將已出臺的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,,同時(shí)積極研究制定有利于“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策。動員和鼓勵(lì)各地人才中介機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展針對“三支一扶”大學(xué)生的信息咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn),、求職擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),,提高“三支一扶”大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,,并力所能及地提供有效的服務(wù),。同時(shí),還要積極爭取有關(guān)部門的支持,,制定符合本地實(shí)際的政策和措施,,暢通“三支一扶”大學(xué)生扎根基層的渠道,幫助“三支一扶”大學(xué)生解決留下來可能遇到的各種困難,,為“三支一扶”大學(xué)生在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件,。
其中貴州共青團(tuán)省委(黔青聯(lián)發(fā)〔2004〕36號)文件所規(guī)定的優(yōu)惠政策如下:
參加西部計(jì)劃的志愿者,享受共青團(tuán)貴州省委,、省教育廳,、人事廳、衛(wèi)生廳,、扶貧辦《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(黔青聯(lián)發(fā)〔2003〕35號)中規(guī)定的十項(xiàng)政策支持?,F(xiàn)進(jìn)一步明確有關(guān)政策并新增部分政策如下:
1.服務(wù)期滿1年考核合格,報(bào)考研究生的,,總分加10分,;各高校出臺的政策如優(yōu)惠于此政策則參照高校政策;同等條件下,,優(yōu)先錄取,。
2.服務(wù)期滿1年考核合格,可以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份報(bào)考國家機(jī)關(guān)公務(wù)員,。報(bào)考貴州省公務(wù)員的,,筆試總分加5分。
3.服務(wù)期間,,戶口和檔案保留在畢業(yè)高校,,免收服務(wù)費(fèi)用。
4.服務(wù)期間,,享受往返于入學(xué)前戶籍所在地與服務(wù)地之間每年4次火車硬座票半價(jià)優(yōu)惠,。
5.對于上學(xué)期間辦理助學(xué)貸款,服務(wù)期間還貸確有困難的,,各高校應(yīng)積極協(xié)調(diào)銀行等有關(guān)方面,,為其延期還貸提供幫助。
6.有條件的高??赡贸霾糠知?jiǎng)學(xué)金用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到西部基層開展志愿服務(wù),。
7.參加基層檢察院志愿服務(wù)行動的大學(xué)生志愿者除享受以上政策外還給予以下政策支持。
(1)服務(wù)期間,志愿者可以參加國家司法考試,,所在服務(wù)單位應(yīng)向其提供與在職檢察人員相同的復(fù)習(xí)時(shí)間,,志愿者可在服務(wù)地報(bào)名參加國家司法考試,享受司法部制定的有關(guān)優(yōu)惠政策,。
(2)服務(wù)期滿后,,對于扎根西部地區(qū)的志愿者,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)先錄用,。志愿服務(wù)時(shí)間可確認(rèn)為法律工作經(jīng)歷,。
參加“全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作”志愿服務(wù)行動、“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”志愿服務(wù)行動,、西部基層檢察院志愿服務(wù)行動等專項(xiàng)行動的志愿者均享受與中央,、省志愿者同等政策待遇。
《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(黔青聯(lián)發(fā)〔2003〕35號)中規(guī)定的十項(xiàng)政策支持如下:
參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生優(yōu)惠政策外,,給予以下政策支持:
1.服務(wù)期間,,國家計(jì)劃范圍內(nèi)的志愿者由中央財(cái)政給予必要的補(bǔ)貼(含生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和人身意外傷害,、住院治療保險(xiǎn)),,貴州計(jì)劃范圍內(nèi)的志愿者由省財(cái)政比照中央政策(除交通費(fèi)外)給予必要的補(bǔ)貼。對于欠繳學(xué)費(fèi)的優(yōu)秀特困畢業(yè)生志愿者,,高??蛇m當(dāng)減緩其交納學(xué)費(fèi),。
2.服務(wù)期間,,計(jì)算工齡,黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位,。本人要求戶口和檔案保留在學(xué)校的,,按規(guī)定保留兩年,在此期間,,檔案管理機(jī)構(gòu)對保管檔案免收服務(wù)費(fèi)用,;本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的,公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定為其辦理相關(guān)手續(xù),,人事,、教育部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供人事代理服務(wù)。服務(wù)期間落實(shí)工作單位后,,公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù),。
3.服務(wù)期間,可兼職或?qū)B殦?dān)任所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委副書記,、學(xué)校及其他服務(wù)單位的管理職務(wù),。
4.服務(wù)期間考核合格的,報(bào)考研究生給予加分,在同等條件下,,優(yōu)先錄取,,具體規(guī)定在當(dāng)年的研究生招生政策中予以明確。
5.服務(wù)期滿考核合格和評為該期先進(jìn)志愿者的,,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員分別給予適當(dāng)加分,,同等條件下優(yōu)先錄用,加分幅度在當(dāng)年公務(wù)員招考的文件中具體規(guī)定,。
6.服務(wù)期滿,,對志愿者作出鑒定,存入本人檔案,;考核合格的,,頒發(fā)證書,作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的證明,。各中小學(xué)在招聘教師以及事業(yè)單位招聘人員時(shí)應(yīng)優(yōu)先聘用經(jīng)考核合格結(jié)束服務(wù)的志愿者。
7.服務(wù)單位應(yīng)向志愿者提供住宿等必要的生活條件,。
8,、服務(wù)期間的年限和業(yè)績可作為從事教育、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、政工等專業(yè)技術(shù)職稱評定的條件。
9,、服務(wù)期1年,、服務(wù)期滿考核合格的,授予中國青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?。服?wù)期為2年,、服務(wù)期滿考核合格的,授予中國青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?,表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⒅袊蠼艹銮嗄?、中國十大杰出青年志愿者,、國際青少年消除貧困獎(jiǎng)?wù)碌仍u選。對于服務(wù)期滿考核合格的貴州志愿者授予貴州優(yōu)秀志愿者稱號,,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的可授予貴州省先進(jìn)志愿者稱號,,并優(yōu)先推薦參加省“五四”獎(jiǎng)?wù)隆⑹∈芮嗄?、十杰青年志愿者的表彰?/p>
10.全省各級教育,、衛(wèi)生系統(tǒng)和扶貧系統(tǒng)要加大對志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)的力度,。
2009年貴州省委、省政府下了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(黔黨發(fā)〔2009〕6號)文件,,對參加我省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生(選調(diào)生,、見習(xí)計(jì)劃高校畢業(yè)生除外),將享受如下待遇及保障政策:
(十三)生活補(bǔ)貼,?!耙淮逡幻髮W(xué)生工程”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,、“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位在管理崗位的新聘用人員試用期滿后工資收入水平確定生活補(bǔ)貼,。年度考核合格的,增發(fā)一個(gè)月的補(bǔ)貼,,每人每年發(fā)放500元交通補(bǔ)貼,。對新聘人員同時(shí)發(fā)放2000元的一次性安置費(fèi)。以上所需經(jīng)費(fèi)按5∶3∶2比例由省,、市,、縣財(cái)政專項(xiàng)安排?!斑x聘高校畢業(yè)生到村任職”和“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的高校畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼,繼續(xù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,。
(十四)保險(xiǎn)政策。服務(wù)期間統(tǒng)一辦理醫(yī)療,、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),,參加養(yǎng)老社會保險(xiǎn),所需資金由各級財(cái)政承擔(dān),。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照現(xiàn)行國家促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定,,給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。
(十五)公務(wù)員招考錄用政策,。
1.從2009年開始,,省級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)一般應(yīng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷(另有規(guī)定的特殊職位除外,,下同)。
2.從2009年開始,,各市(州,、地)級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的職位比例要達(dá)到三分之一以上。
3.縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時(shí)要拿出部分職位面向基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)滿2年以上的高校畢業(yè)生實(shí)行定向招考,,擇優(yōu)錄用,。
(十六)事業(yè)單位聘用政策。
1.省,、市(州,、地)兩級事業(yè)單位公開招聘,,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的崗位(特殊崗位除外)比例不低于三分之一。
2.縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)事業(yè)單位編制空缺情況,,對在基層服務(wù)滿2年以上,且年度考核合格的高校畢業(yè)生由縣級組織人事部門組織公開考試,,擇優(yōu)聘用,。
3.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))(不含縣城所在地)服務(wù)的全日制普通高校??埔陨稀斑x聘高校畢業(yè)生到村任職”,、“一村一名大學(xué)生工程”、“三支一扶”計(jì)劃和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)期滿,,且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的,,經(jīng)縣級以上組織人事部門審批同意,可在編制內(nèi)考核聘用到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位工作,。
(十七)選拔任用,。基層服務(wù)期間,,成績突出,、表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生可以選拔擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),符合《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》規(guī)定資格條件的,,可以選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(十八)升學(xué)政策,。對已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的,,為其保留學(xué)籍2年。服務(wù)期滿且考核合格的,,報(bào)考碩士研究生初試總分加10分,;榮獲省部級以上表彰的全日制本科畢業(yè)生,按有關(guān)程序報(bào)批后,,可免試推薦入讀省內(nèi)院校碩士研究生,;高職(高專)畢業(yè)生可免試入讀成人本科或經(jīng)過一定考核,入讀普通本科,。
(十九)入伍政策,。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,到部隊(duì)去建功立業(yè),,鍛煉自己,。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償,。具有高職(高專)學(xué)歷的,,退役后可免試入讀成人本科,;或經(jīng)過一定考核,入讀普通本科,;退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分,;榮立二等功及以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生,。
(二十)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償,。對到縣以下基層單位服務(wù)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,符合國家及省有關(guān)規(guī)定的,,其在校期間的學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款,,由省財(cái)政返還或代償。
(二十一)其他優(yōu)惠政策,?;鶎臃?wù)高校畢業(yè)生戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷移到服務(wù)所在地,需人事代理服務(wù)的,,由縣級以上人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)代理服務(wù),。服務(wù)期滿,被機(jī)關(guān),、事業(yè)單位或國有企業(yè)正式錄(聘)用后,,在基層工作時(shí)間可連續(xù)計(jì)算工齡和社會保險(xiǎn)年限。在評定專業(yè)技術(shù)職稱時(shí),,其在基層工作時(shí)間視為專業(yè)技術(shù)工作年限,,工作業(yè)績視為專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績,同等條件下優(yōu)先推薦評審和聘任,。在公務(wù)員錄用和事業(yè)單位聘用時(shí)可享受加分政策照顧和其他政策傾斜,。