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規(guī)章制度

遵義醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
2021-09-24 11:35 (閱讀:)

第一章 總 則

第一條 編制目的

規(guī)范實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

第二條 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《遵義醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等制度,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

第三條 適用范圍

本預(yù)案所稱實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故是指在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的過程中,因自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等因素而引發(fā)的化學(xué)、生物、輻射和特種設(shè)備類安全事故。

(一)化學(xué)類安全事故,是指實(shí)驗(yàn)室發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、中毒、丟失、被盜以及由化學(xué)品引發(fā)的火災(zāi)等事故。

(二)生物類安全事故,是指實(shí)驗(yàn)室發(fā)生造成或可能造成危害社會(huì)公眾健康和周圍環(huán)境的傳染性生物樣品溢出、群體性異常反應(yīng)、潛在危害性氣溶膠釋出以及其他嚴(yán)重影響身體健康和周圍環(huán)境的安全事故。

(三)輻射類安全事故,是指實(shí)驗(yàn)室發(fā)生放射性同位素丟失、被盜以及放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射事故。

(四)特種設(shè)備類安全事故,是指實(shí)驗(yàn)室發(fā)生由特種設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)爆炸、易燃易爆或有毒介質(zhì)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故。

第四條 工作原則

(一)以人為本,安全第一。始終把保障學(xué)校師生員工身體健康和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(二)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全校重大突發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;各單位負(fù)責(zé)管轄區(qū)域和范圍內(nèi)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作。

(三)快速反應(yīng),積極自救。實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故發(fā)生后,各有關(guān)單位按職責(zé)分工積極開展工作,快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,防止事態(tài)升級(jí)和蔓延擴(kuò)大。

(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各單位積極貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防及預(yù)案演練等工作。

第二章 實(shí)驗(yàn)室安全事故分級(jí)

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,從重到輕依次分為特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))和一般事件(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。

第五條 特別重大事件(Ⅰ級(jí))

(1)毒麻化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品或易制爆化學(xué)品丟失或被盜;

(2)相關(guān)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或者工作人員因接觸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物后被確診感染一類、二類病原微生物(各類病原微生物以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《動(dòng)物病原微生物分類名錄》為準(zhǔn))有關(guān)的人畜共患傳染病;

(3)發(fā)生患有或疑似患有人畜共患傳染病的動(dòng)物丟失事件;

(4)擴(kuò)大到校外,對(duì)人員生命健康、社會(huì)環(huán)境可能造成影響的危險(xiǎn)源泄露事件;

(5)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的致5人以上受傷害或有人員死亡的各類安全事故;

(6)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的不可控的火災(zāi)事件;

(7)發(fā)生在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門認(rèn)定的其他實(shí)驗(yàn)室事故特別重大事件。

第六條 重大事件(Ⅱ級(jí))

(1)除毒麻化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或被盜;

(2)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或工作人員確診感染三類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病;

(3)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生一類、二類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);

(4)發(fā)生患有或疑似患有動(dòng)物烈性傳染病的動(dòng)物丟失事件;

(5)擴(kuò)大到校內(nèi)其他單位,對(duì)人員生命健康、社會(huì)環(huán)境可能造成影響的危險(xiǎn)源泄露事件;

(6)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的致3-5人受傷害的各類安全事故;

(7)發(fā)生在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的,有關(guān)部門認(rèn)定的其他實(shí)驗(yàn)室安全事故重大事件。

第七條 較大事件(Ⅲ級(jí))

(1)擴(kuò)大到校內(nèi)其他單位,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人員健康造成影響的危險(xiǎn)源泄露事件;

(2)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或工作人員確診感染四類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病;

(3)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生三類、四類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病,并具有擴(kuò)散趨勢(shì);

(4)發(fā)生患有或疑似患有一般動(dòng)物傳染病的動(dòng)物丟失事件;

(5)發(fā)生在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的其他實(shí)驗(yàn)室安全事故較大事件。

第八條 一般事件(Ⅳ級(jí))

(1)限于事發(fā)單位內(nèi)、無擴(kuò)大趨勢(shì),不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和人員健康造成影響的危險(xiǎn)源泄露事件;

(2)危險(xiǎn)源引發(fā)的初期的或小范圍內(nèi)可控的火災(zāi)事件;

(3)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的其他各類事件,但未造成人員傷害;

(4)發(fā)生在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的其他實(shí)驗(yàn)室安全事故一般事件。

第三章 機(jī)構(gòu)與組織體系

第九條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第十條 組織體系

實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)成立應(yīng)急處置工作組,相關(guān)成員單位組成如下:

工作組組長:分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

工作組副組長:設(shè)備處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人、

實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)各分委會(huì)負(fù)責(zé)人

事故協(xié)調(diào)責(zé)任部門:黨委辦公室、學(xué)校辦公室

新聞報(bào)道及輿論控制部門:黨委宣傳部

應(yīng)急處置物資保障責(zé)任部門:設(shè)備處

應(yīng)急處置安全保衛(wèi)責(zé)任部門:保衛(wèi)處、事故單位

應(yīng)急處置交通、通信、水電保障責(zé)任部門:后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)中心、事故單位

應(yīng)急處置搶救責(zé)任部門:校醫(yī)院、事故單位

應(yīng)急處置技術(shù)保障責(zé)任部門:設(shè)備處、校醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)各分委會(huì)主任單位

第十一條 工作組各單位職責(zé)

(一)事故協(xié)調(diào)責(zé)任部門:發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí),協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,接受政府部門的指令和調(diào)動(dòng),落實(shí)上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事件搶險(xiǎn)救援的指示,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事件和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事件時(shí),協(xié)助做好相關(guān)工作。在Ⅲ級(jí)(含)以上事件確認(rèn)后2-4小時(shí)內(nèi),酌情向教育部、事發(fā)地人民政府和教育部門及有關(guān)單位報(bào)送事件處置情況。

(二)新聞報(bào)道及輿論控制部門:發(fā)生Ⅲ級(jí)(含)以上實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí),負(fù)責(zé)做好宣傳工作,向外界及時(shí)通報(bào)事件情況,開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管、預(yù)警,進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)等。

(三)工作組副組長:負(fù)責(zé)在Ⅲ級(jí)(含)以上事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向環(huán)保部門報(bào)送事件情況、請(qǐng)求支援,及時(shí)向上級(jí)傳達(dá)環(huán)保部門的指示;負(fù)責(zé)組織專家,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢;負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的專業(yè)單位開展監(jiān)測、治污、放射性等化學(xué)廢棄物處置工作;負(fù)責(zé)或配合政府部門做好事件的調(diào)查及應(yīng)急救援工作的總結(jié)并及時(shí)向?qū)W校報(bào)送信息。

(四)應(yīng)急處置安全保衛(wèi)責(zé)任部門:組織應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,執(zhí)行處置突發(fā)事件的應(yīng)急任務(wù);負(fù)責(zé)布置事件現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、治安巡邏,保持校園內(nèi)救援通道的暢通;負(fù)責(zé)在Ⅲ級(jí)(含)以上事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向公安部門報(bào)送事件情況、請(qǐng)求支援;配合事發(fā)單位或消防部門進(jìn)行現(xiàn)場滅火,搜救傷員,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏;負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)系,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好突發(fā)事件的調(diào)查取證工作,參與做好事件應(yīng)急救援總結(jié)工作。

(五)應(yīng)急處置交通、通信、水電保障責(zé)任部門:會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門和單位,做好應(yīng)急所需的水電、交通、抽水泵等保障工作。

(六)應(yīng)急處置搶救責(zé)任部門:負(fù)責(zé)在事發(fā)現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),及時(shí)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器械和急救藥品;負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場救治及統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,及時(shí)與醫(yī)院等聯(lián)系求助,將超出校醫(yī)院救治能力的病員及時(shí)轉(zhuǎn)送至上級(jí)醫(yī)院;負(fù)責(zé)在Ⅲ級(jí)(含)以上事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向衛(wèi)生部門報(bào)送事件信息、請(qǐng)求支援。

(七)各單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任小組:根據(jù)本單位的種類和特性,做好應(yīng)急救援設(shè)施和物資準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)Ⅳ級(jí)事件的應(yīng)急處置工作,配合做好本單位Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事件的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送信息。

第四章 預(yù)防與預(yù)測

第十二條 預(yù)防

各單位須建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理工作制度和責(zé)任體系,明確各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人,確定各實(shí)驗(yàn)室安全重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行保障條件建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室人員安全教育,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全檔案和使用登記制度,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全巡查、檢查、及時(shí)整改制度,建立健全“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的實(shí)驗(yàn)室安全事故追責(zé)機(jī)制。通過規(guī)范和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,有效預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

第十三條 預(yù)測

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全、輻射安全、生物安全、特種設(shè)備安全等方面可能發(fā)生的失竊、火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等安全事故,各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際現(xiàn)狀予以充分的評(píng)價(jià)與預(yù)測,并采取有效防范措施。

我校實(shí)驗(yàn)室安全重點(diǎn)防范單位有:藥學(xué)院(貴州省基礎(chǔ)藥理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院(生命科學(xué)研究院)、第一臨床學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、麻醉醫(yī)學(xué)院、法醫(yī)學(xué)院、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)學(xué)影像學(xué)院、全科醫(yī)學(xué)系、臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。

第五章 應(yīng)急處理

第十四條 應(yīng)急報(bào)告

(一)信息報(bào)送:一旦預(yù)測可能或已經(jīng)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故,事發(fā)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,判定事件等級(jí),并及時(shí)報(bào)告。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)事件需報(bào)告設(shè)備處、安全保衛(wèi)處,Ⅰ級(jí)事件還需加報(bào)學(xué)校黨委辦公室;出現(xiàn)人員傷害時(shí),需同時(shí)報(bào)告校醫(yī)院,請(qǐng)求支援;特別緊急的情況可先越級(jí)報(bào)告,或根據(jù)人員受傷、火警等情況分別撥打120急救電話、119火警電話。Ⅳ級(jí)事件由事發(fā)單位處置完成后,向設(shè)備處、保衛(wèi)處報(bào)備。

(二)報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、影響、事故搶救處理的情況及采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

(三)應(yīng)急聯(lián)系電話

學(xué)校辦公室:28642666

保衛(wèi)處:28643698

設(shè)備處:28643654

校醫(yī)院:28642536

后勤管理處:28642616

火警:119

急救電話:120

公安部門:110

環(huán)境保護(hù)部門:12369

貴州省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì):工作時(shí)段( 周一至周五8:30-18:00):0851—86826829非工作時(shí)段:0851-86870000遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:28684555

第十五條 應(yīng)急處置

(一)緊急處置

發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí),各級(jí)應(yīng)急處置組應(yīng)立即發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé),迅速采取先期應(yīng)急處置措施。事故單位在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)本單位實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)處置險(xiǎn)兆事故并注意救援人員的自我防護(hù),啟動(dòng)報(bào)告程序,封鎖現(xiàn)場,積極救治受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。事發(fā)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)立即撤離到安全地帶。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急處置工作組成員單位接到報(bào)告后,組織相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,采取以下應(yīng)急處置措施:控制事故發(fā)展,快速將傷員移出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散,消除事故隱患;根據(jù)事故情況和發(fā)展,在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線,迅速將相鄰的危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移至安全地帶,以減少不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,及時(shí)下達(dá)撤退命令組織撤退;現(xiàn)場若有人員傷亡,由校醫(yī)院迅速組織搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

現(xiàn)場應(yīng)急處置人員必須采取相應(yīng)等級(jí)的個(gè)人防護(hù)措施,應(yīng)急處置時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

當(dāng)確定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他部門請(qǐng)求支援。

(三)應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急處置工作組組長確認(rèn)或公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)管理部門許可的情況下,由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

第六章 應(yīng)急保障

各單位和應(yīng)急處置工作組成員單位要按照職責(zé)分工與相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

第十六條 人力保障

各單位要根據(jù)本單位可能發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期組織開展演練。

第十七條 財(cái)力保障

應(yīng)急處置工作組成員單位按照現(xiàn)行的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,安排應(yīng)急工作預(yù)備經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急支出的需要。

第十八條 物資保障

應(yīng)急處置工作組成員單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好相關(guān)物資儲(chǔ)備工作及實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資調(diào)撥和供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。

第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生保障

校醫(yī)院負(fù)責(zé)組建學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制,并做好后續(xù)救治工作。

第二十條 交通運(yùn)輸保障

后勤管理處、保衛(wèi)處等單位要保證應(yīng)急情況下交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。

第二十一條 通信保障

保衛(wèi)處保證24小時(shí)值班電話暢通,應(yīng)急處置工作組成員需保持手機(jī)通信暢通。

第二十二條 公共設(shè)施保障

后勤管理處要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)區(qū)域用電、用水、用氣的基本需求。

第七章 后期處置

第二十三條 善后處理

各級(jí)應(yīng)急處置工作組應(yīng)妥善處理相應(yīng)善后工作。善后工作主要包括事件中傷亡人員的撫恤、補(bǔ)償、補(bǔ)助和相應(yīng)的心理干預(yù)及司法援助,緊急調(diào)撥物資的處理和補(bǔ)償,環(huán)境污染清理,有關(guān)教學(xué)、科研、生活等設(shè)施的恢復(fù)重建,有關(guān)單位和個(gè)人向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的理賠等。

第二十四條 事故調(diào)查與評(píng)估

事件平息后,學(xué)校職能部門和事發(fā)單位要對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料,向?qū)W校黨委報(bào)告,交實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)辦公室歸檔。事件性質(zhì)嚴(yán)重的相關(guān)單位要按照國家法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,積極配合公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、偵破工作。

第二十五條 責(zé)任追究

(一)參加執(zhí)行本預(yù)案的有關(guān)人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格服從命令、聽從指揮、堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁支持或參與任何不利于事態(tài)處理的活動(dòng)。

(二)實(shí)驗(yàn)室安全事故處置依照《遵義醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任處罰辦法》執(zhí)行。

(三)突發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故處置實(shí)行問責(zé)制,對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故重要情況,或在處置突發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故事件中有其他失職、瀆職行為的,根據(jù)其性質(zhì)和造成后果的嚴(yán)重程度,依法依規(guī)給予處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第二十六條 本預(yù)案未盡事項(xiàng),按國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

第二十七條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.化學(xué)類安全事故應(yīng)急處置措施

2.生物類安全事故應(yīng)急處置措施

3.輻射類安全事故應(yīng)急處置措施

4.特種設(shè)備類安全事故應(yīng)急處置措施

附件1

化學(xué)類安全事故應(yīng)急處置措施

一、一般原則

(一)安全防護(hù):進(jìn)入現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員必須配備合適的個(gè)人防護(hù)器具,在確保自身安全的情況下,實(shí)施救援工作;

(二)隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,實(shí)行交通管制,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員;

(三)監(jiān)測、偵察:監(jiān)測泄漏物質(zhì)濃度、擴(kuò)散范圍及氣象數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)整隔離區(qū)的范圍,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測;偵察事故現(xiàn)場,搜尋被困人員,確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源、現(xiàn)場及周邊污染情況,確定攻防、撤退的路;(四)醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急救援人員采取正確的救助方式,將遇險(xiǎn)人員移至安全隔離區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場急救,并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院;

(五)現(xiàn)場控制:根據(jù)事故類型、現(xiàn)場具體情況,采取相應(yīng)的措施控制事態(tài)的擴(kuò)大;

(六)防止次生災(zāi)害:采取措施防止進(jìn)一步造成火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染等次生災(zāi)害,并做好相關(guān)的監(jiān)測工作;

(七)危害信息告知:及時(shí)發(fā)布避險(xiǎn)警告,并廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急急救措施。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

(一)易燃易爆物質(zhì)泄漏:必須立即消除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源,救援器材應(yīng)具備防爆功能,并采取有效措施防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間;

(二)泄漏物控制:用水霧、蒸汽等稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散,并視情況使用泡沫充分覆蓋泄漏液面;對(duì)大量粉體泄漏物,應(yīng)使用塑料布、帆布等覆蓋,減少飛散;

(三)泄漏源控制:根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源;

(四)泄漏物清理:大量殘液,用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集、集中處理;少量殘液,用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理;

(五)泄漏物污染水體:當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染水體時(shí),應(yīng)及時(shí)通知沿岸居民和地方政府,嚴(yán)禁下游人畜取水;加強(qiáng)對(duì)水體的監(jiān)測,采取打撈收集泄漏物、攔河筑壩、中和等方法嚴(yán)控污染擴(kuò)大;如果中和過程中可能產(chǎn)生金屬離子,必須用沉淀劑清除;

(六)緊急點(diǎn)火:當(dāng)易燃易爆物質(zhì)在人口密集處或密閉空間泄漏,并無法有效控制,可能造成重大次生災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作組要適時(shí)果斷下達(dá)點(diǎn)火指令;

(七)火災(zāi)爆炸:當(dāng)泄漏事故發(fā)生火災(zāi)爆炸次生災(zāi)害時(shí),需同時(shí)按火災(zāi)爆炸應(yīng)急措施處置。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故處置措施

(一)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故時(shí),應(yīng)遵循“先控制、后消滅”的原則;

(二)撲救初期火災(zāi):關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門,切斷物料來源,用現(xiàn)有消防器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源;

(三)保護(hù)周圍設(shè)施:為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,采取冷卻、隔離等保護(hù)措施,并迅速疏散受火勢(shì)威脅的物資;

(四)火災(zāi)撲救:針對(duì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品,選擇正確的滅火劑和滅火方法控制火災(zāi)。當(dāng)外圍火點(diǎn)已徹底撲滅、火種等危險(xiǎn)源已全部控制、堵漏措施準(zhǔn)備就緒并有把握在短時(shí)間內(nèi)完成且消防力量同時(shí)準(zhǔn)備就緒時(shí),可實(shí)施滅火;特殊化學(xué)品的火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)見后文;

(五)確定撤退信號(hào)和撤退方法:當(dāng)火災(zāi)失控危及救援人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域;

(六)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,防止復(fù)燃。

四、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故處置措施

(一)現(xiàn)場急救:應(yīng)急救援人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),將中毒人員移至安全區(qū)域,根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救,并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;

(二)醫(yī)學(xué)救援:搶救生命體征危急的人員、處理眼和皮膚污染、查明化學(xué)物質(zhì)毒性、進(jìn)行特殊和(或)對(duì)癥處理;迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家,保障治療藥物和器材的供應(yīng),組織有可能受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢;

(三)對(duì)中毒源進(jìn)行泄漏原因分析,制定處置方案,控制泄漏源,處理泄漏物;

(四)隔離、疏散:應(yīng)急處置工作組根據(jù)風(fēng)向和泄漏區(qū)域設(shè)定事故隔離區(qū),指導(dǎo)應(yīng)急人員隔離封閉危險(xiǎn)區(qū),緊急疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,對(duì)主要道路和路口實(shí)行交通管制;

(五)危害信息告知:及時(shí)、廣泛地宣傳中毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急措施。

五、危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜事故處置措施

(一)立即向公安、環(huán)境保護(hù)等部門報(bào)告;

(二)組織保護(hù)現(xiàn)場,配合公安、環(huán)境保護(hù)等部門的調(diào)查。

六、特殊危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)事故撲救注意事項(xiàng)

(一)對(duì)于液化氣火災(zāi),切忌盲目撲滅,在沒有采取堵漏措施的情況時(shí),必須保持其穩(wěn)定燃燒;

(二)對(duì)于爆炸物品火災(zāi),切忌用沙土蓋壓,以免增強(qiáng)爆炸物品爆炸時(shí)的威力;撲救爆炸物品堆垛時(shí),應(yīng)采用水流吊射,避免強(qiáng)力水流直接沖擊堆垛,以免堆垛倒塌引起再次爆炸;

(三)對(duì)于遇濕易燃物品火災(zāi),禁止用水、泡沫、酸堿等濕性滅火劑撲救;

(四)撲救毒害品、腐蝕品火災(zāi)時(shí),應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水,避免腐蝕品、毒害品濺出;對(duì)于酸類或堿類腐蝕品,最好調(diào)制相應(yīng)的中和劑稀釋中和;

(五)對(duì)于易燃固體、自燃物品火災(zāi),一般可使用水和泡沫撲救,控制燃燒范圍,逐步撲滅即可,少數(shù)物品的撲救方法比較特殊;易升華的易燃固體受熱可產(chǎn)生易燃蒸氣,能與空氣形成爆炸性混合物,尤其在室內(nèi)易發(fā)生爆燃,在撲救過程中應(yīng)不時(shí)向燃燒區(qū)域上空及周圍噴射霧狀水,并消除周圍一切火源。


附件2

生物類安全事故應(yīng)急處置措施

一、病原微生物污染事故處置措施

(一)立即組織現(xiàn)場人員撤離到安全地帶,封閉被病原微生物污染的實(shí)驗(yàn)室或可能造成病原微生物擴(kuò)散的場所,避免病原微生物擴(kuò)散;

(二)迅速安排有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療;

(三)立即報(bào)告衛(wèi)生部門,組織有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員進(jìn)入事故區(qū),消除可能導(dǎo)致病原微生物污染事故擴(kuò)大的隱患,對(duì)污染區(qū)進(jìn)行必要的安全處理,包括對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行徹底的消毒或銷毀;對(duì)小隔離區(qū)進(jìn)行終末消毒等。

二、動(dòng)物源疫病傳播事故處置措施

(一)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物進(jìn)行隔離、撲殺;對(duì)飼養(yǎng)室和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外環(huán)境采取嚴(yán)格的消毒、殺蟲、滅鼠等措施;

(二)發(fā)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)物烈性傳染病和人畜共患病時(shí),按操作規(guī)程立即隔離、處死患病動(dòng)物,進(jìn)行無害化處理,并立即報(bào)告相關(guān)部門;

(三)配合上級(jí)行政部門實(shí)施預(yù)防和控制方案,包括開展流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察等。

附件3

輻射類安全事故應(yīng)急處置措施

一、射線誤照或照射劑量超標(biāo)事故處置措施

(一)立即組織現(xiàn)場人員撤離到安全地帶,組織封鎖現(xiàn)場;

(二)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治;

(三)組織有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員進(jìn)入事故區(qū),消除可能導(dǎo)致放射性突發(fā)事故擴(kuò)大的隱患。

二、放射源丟失、被盜事故處置措施

(一)立即向公安、環(huán)境保護(hù)等部門報(bào)告;

(二)組織保護(hù)現(xiàn)場,配合公安、環(huán)境保護(hù)等部門的調(diào)查。

附件4

特種設(shè)備類安全事故應(yīng)急處置措施

一、特種設(shè)備爆炸事故處置措施

(一)對(duì)壓力容器、壓力管道爆炸事故,應(yīng)迅速關(guān)閉容器和管道的所有閥門,無法關(guān)閉的應(yīng)采取堵漏措施;對(duì)壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃?xì)怏w和油類,應(yīng)使用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火;對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場救護(hù)。

(二)對(duì)鍋爐及其蒸氣管道爆炸事故,應(yīng)設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快組織現(xiàn)場人員撤離。在爆炸結(jié)束后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

二、特種設(shè)備泄漏事故處置措施

(一)壓力容器、壓力管道及相關(guān)設(shè)備發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)緊急停用,并關(guān)閉前置閥門或采用合適的材料堵住泄漏處以控制泄漏源。

(二)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),并根據(jù)防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)等級(jí)的個(gè)人安全防護(hù)措施,包括佩帶防毒面具等。

(三)根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,應(yīng)急處置工作組確定事故可能波及的區(qū)域范圍,將區(qū)域內(nèi)人員疏散至泄漏區(qū)域的側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向等安全地帶,并根據(jù)泄漏物影響范圍劃定警戒區(qū)域。

三、特種設(shè)備火災(zāi)事故處置措施

根據(jù)壓力容器、壓力管道內(nèi)盛裝的介質(zhì)選擇合適的滅火方式,滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具以避免中毒危險(xiǎn)。

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