中共遵義醫(yī)科大學(xué)委員會
深入推進干部約談常態(tài)化工作的實施方案
為認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于深入落實“兩個責(zé)任”推進干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,省紀委辦公廳《關(guān)于認真落實<指導(dǎo)意見>推進干部約談常態(tài)化的通知》及省教育廳黨組《關(guān)于深入推進干部約談常態(tài)化工作的實施方案(試行)》等文件精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定如下實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,確保各級黨委、紀委踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過有針對性的組織約談,讓沒有問題的黨員干部時刻把黨的紀律刻印在心上,讓有問題的黨員干部在接受組織處理的同時,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,在推進干部約談常態(tài)化中持續(xù)發(fā)力、抓常抓長,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性,推動我校全面從嚴治黨工作取得新進展。
二、責(zé)任分工
干部約談常態(tài)化工作,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“分級管理、層層負責(zé)”的原則,各基層黨委(黨總支)認真履行主體責(zé)任,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,各基層黨組織相互協(xié)調(diào)配合組織實施。具體分工如下:
(一)對學(xué)校班子成員的約談,由學(xué)校黨委書記作為主談人組織實施。必要時,經(jīng)請示后由上級黨組織安排人員作為主談人。
(二)對基層黨委(黨總支)班子成員的約談,由分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)或紀委書記作為主談人組織實施。
(三)對其他處級干部的約談,由分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)或紀委書記作為主談人組織實施,必要時可由紀委副書記或組織部門負責(zé)人作為主談人組織實施。
(四)對其他干部的約談,由學(xué)校紀委副書記、基層黨委(黨總支)書記、支部書記或所屬部門負責(zé)人作為主談人組織實施。
(五)各級分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)督促所分管、聯(lián)系的部門開展約談工作。
(六)涉及干部約談工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計上報等由履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體承辦部門負責(zé)。
三、約談步驟
按照“事前有方案,事中有提綱、事后有結(jié)果”的要求進行。
(一)準備階段
1.制定約談工作方案,明確約談對象、時間、地點、主談人及有關(guān)要求等,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。承辦部門根據(jù)約談形式,針對約談對象、問題性質(zhì)等,撰寫約談提綱。
2.由承辦部門通知約談對象,安排布置約談場地,落實好主談人、記錄人員等相關(guān)準備工作。
(二)實施階段
做好約談記錄,運用好“四種形態(tài)”,確保約談安全。
1.開展預(yù)防提醒談話,針對黨員干部開展以增強紀律規(guī)矩意識、廉潔自律意識,增強遵紀守法自覺、廉潔從政自覺、履行“主體責(zé)任”“一崗雙責(zé)”自覺,以提高抵御腐敗侵蝕能力為目的進行組織談話。根據(jù)情況,采取集體談話或者個別談話的方式進行。
主要約談對象:各部門“一把手”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;履行“一崗雙責(zé)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;新提拔任用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;交流任職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重要部門、關(guān)鍵崗位、廉政風(fēng)險點較高崗位的黨員干部;有反映問題線索,經(jīng)核實反映問題不屬實,需要予以澄清的黨員干部;其他需要被約談的干部。被約談對象要作出廉政承諾,并記入約談記錄。
2.開展詢問示警約談,針對有反映問題線索,需要找黨員干部本人進行詢問核實,或者發(fā)現(xiàn)黨員干部有明顯苗頭性、傾向性問題,需要督促其主動向組織澄清或說明問題進行約談。一般采取個別約談的方式進行。
主要約談對象:有反映問題線索,經(jīng)甄別研判擬采取談話函詢方式處置所涉及的黨員干部;有反映問題線索,視核實情況仍需對本人進行詢問核實所涉及的黨員干部;從日常監(jiān)管、信訪舉報等渠道了解掌握存在明顯苗頭性、傾向性問題,需要向本人詢問、示警的黨員干部等。被約談對象要寫出問題說明材料。
3.開展糾錯誡勉約談,針對存在輕微違紀違規(guī)現(xiàn)象和問題,給予適當(dāng)處理的黨員干部,以糾錯誡勉為目的進行組織約談。一般采取個別約談方式進行。
主要約談對象:給予批評教育的黨員干部;給予誡勉談話的黨員干部;要求在民主生活會上就有關(guān)問題作說明的黨員干部;給予適當(dāng)組織處理的黨員干部等。被約談對象要寫出錯誤認識材料。由學(xué)校紀委、組織部、約談部門所在基層黨委(黨總支)共同組織約談,必要時可由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為主談人約談。
4.開展問責(zé)處分約談,針對因履職不到位等原因,給予問責(zé)處理的黨員干部,或者存在違紀問題,給予紀律處分的黨員干部,開展以幫助其正確對待處理,深刻反思錯誤,切實汲取教訓(xùn)為目的進行組織約談。一般采取個別約談的方式進行。
主要約談對象:給予問責(zé)處理的黨員干部;給予紀律處分的黨員干部等。被約談對象要寫出錯誤認識材料。由學(xué)校紀委、組織部、約談部門所在基層黨委(黨總支)共同組織約談,必要時可由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為主談人約談。
學(xué)校黨委書記、校長作為主談人的約談,由黨委辦公室負責(zé)組織實施;其他分管校領(lǐng)導(dǎo)作為主談人的約談,由所分管、聯(lián)系部門牽頭負責(zé)組織實施;各基層黨委(黨總支)書記、黨支部書記或部門負責(zé)人作為主談人的約談,由基層黨委(黨總支)書記、黨支部書記、部門牽頭負責(zé)組織實施。
(三)處置階段
對經(jīng)約談并核實確認違規(guī)違紀的干部,本著“懲前毖后、 治病救人、依紀依規(guī)、寬嚴相濟”的原則,提出處理意見,按程序?qū)彾ā?/p>
(四)其他事項
1.各級黨委(黨總支)應(yīng)根據(jù)工作情況適時開展集中約談,集中約談應(yīng)認真梳理存在問題,甄選約談對象,制定約談計劃,按程序報批同意后組織實施。集中開展約談原則上每季度不少于1次。
2.各級紀委根據(jù)問題線索分類處置方式,擬進行談話函詢的,一并納入約談常態(tài)化工作,并按有關(guān)規(guī)定進行。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織協(xié)調(diào)
建立干部約談常態(tài)化重大問題協(xié)調(diào)機制。對約談工作中遇到的重大問題,由黨委學(xué)校行政辦公室牽頭,紀委、組織部及相關(guān)部門負責(zé)人集體研究解決。
(二)建立約談臺賬、做好數(shù)據(jù)報送
按照“一人一檔”要求,制定集中約談工作計劃,建立臺賬,確保約談情況明、數(shù)字準。
黨委辦公室要建立約談聯(lián)系人制度,明確每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談聯(lián)系人。聯(lián)系人協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好約談記錄及約談數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并將約談情況實時報送黨委辦公室。黨委辦公室匯總校領(lǐng)導(dǎo)約談情況后,于每月15日前抄送學(xué)校紀委綜合室。
各基層黨委(黨總支)對開展的預(yù)防提醒約談情況自行存檔備查,對詢問示警、糾錯誡勉、問責(zé)處分約談情況于每月15日前報送學(xué)校黨委辦公室和紀委綜合室。
(三)注重工作成效
學(xué)校紀委要協(xié)助學(xué)校黨委不定期對干部約談工作情況進行督導(dǎo)檢查,協(xié)助學(xué)校黨委開展約談工作。對搞形式主義的部門,予以通報批評;造成不良影響的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要注重運用好約談成果,不斷推動全校全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
本方案自印發(fā)之日起施行,《中共遵義醫(yī)學(xué)院委員會關(guān)于深入推進干部約談常態(tài)化工作的實施方案(試行)》(遵醫(yī)黨辦發(fā)〔2016〕12號)同時廢止。
附件:1.黨員干部集中約談計劃表
2.黨員干部約談工作臺賬
3.黨員干部約談情況統(tǒng)計表
4.黨員干部約談情況登記表
5.干部約談記錄表