遵義醫(yī)科大學教職工代表大會實施細則

第一章總 則

第一條 根據(jù)《中國工會法》《學校教職工代表大會規(guī)定》（2011年教育部令第32號）《貴州省教職工代表大會工作規(guī)程》（黔教工發(fā)〔2012〕364號）的規(guī)定，為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督，完善現(xiàn)代學校制度，維護教職工合法權益，促進依法治校，結合學校實際，制定本實施細則。

第二條 遵義醫(yī)科大學教職工代表大會（以下簡稱“教代會”）是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是學校管理體制的重要組成部分，是學校領導廣泛聽取教職工意見、建議，促進決策科學化、民主化的重要渠道。

第三條 教代會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認真參與學校民主管理和監(jiān)督。

第四條 教代會和教代會代表應當遵守國家的法律、法規(guī)，遵守學校規(guī)章制度，正確處理國家、學校和教職工的利益關系，引導廣大教職工自覺遵守學校規(guī)章制度，積極完成學校的各項任務。

第五條 教代會在學校黨委領導下開展工作，接受上級工會指導。教代會的組織原則是民主集中制。

第六條 學校行政要尊重并支持教代會行使民主管理和監(jiān)督的權利，保障教職工依法享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；應定期向教代會報告工作，建立健全溝通機制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理采納，對于不能采納的，應當做出解釋說明；對教代會通過的有關決議和決定應積極組織實施；應認真處理教代會代表提案，并接受教代會監(jiān)督。

第二章職 權

第七條 教代會在學校范圍內(nèi)行使以下職權：

（一）聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、學科建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取學校年度工作、財務工作以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內(nèi)分配實施方案、創(chuàng)收分配原則和相應的教職工聘任、考核、獎罰辦法，以及其他有關教職工的福利事項；

（五）審議上一屆（次）教代會提案辦理情況報告；

（六）按照有關工作規(guī)定和安排民主評議學校領導干部；

（七）通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出意見和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

教代會的意見和建議，以會議決議的方式作出，提交學校校長辦公會或黨委會研究做出決策。

第三章教職工代表大會代表

第八條 凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關系的教職工，均可當選為教代會代表。代表名額以學校（含珠海校區(qū)）教職工數(shù)為基數(shù)，為教職工總人數(shù)的10%。各直屬附屬醫(yī)院作為附屬單位，根據(jù)分配名額選舉產(chǎn)生教代會代表。

第九條 教代會代表以二級工會為單位在教職工中選舉產(chǎn)生。

第十條 學校教職工代表大會與工會會員代表大會同時召開，教職工代表大會代表同時具有工會會員代表大會代表身份（工會會員代表大會不再單獨選舉代表）。

第十一條教代會代表中教師（專業(yè)技術人員）代表不低于代表總數(shù)的60%，并保證一定比例的青年教師、女教職工和少數(shù)民族職工代表。教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十二條教代會代表應符合以下條件：

（一）認真學習黨的基本理論和基本思想，堅持黨的基本路線、自覺貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策；

（二）有強烈的事業(yè)心和政治責任感，忠誠黨的教育事業(yè)，關心學校的建設和發(fā)展，熱心為教職工服務，有奉獻精神；

（三）遵紀守法，清正廉潔，作風正派，以身作則，敢于堅持原則，辦事公道，不徇私情；

（四）堅持和維護黨的民主集中制，作風民主，有全局觀念，團結同志，密切聯(lián)系群眾，有較強的參政議事能力；

（五）維護學校發(fā)展穩(wěn)定大局，積極促進學校和諧發(fā)展，在職工群眾中有一定影響力。

第十三條 教代會代表實行任期制，每屆任期3年或5年，可以連選連任。

代表因工作需要在學校內(nèi)部崗位調(diào)動，其代表資格予以保留，納入調(diào)入單位管理。

第十四條 教代會代表享有以下權利：

（一）在教代會上享有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）在教代會上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督；

（四）就學校工作向學校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，向有關部門申訴和控告。

第十五條 教代會代表應當履行以下義務：

（一）努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會決議，完成教代會交給的任務；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映群眾的意見和要求；

（四）及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務水平，做好本職工作。

第四章 組織規(guī)則

第十六條 學校應當遵守教代會的組織規(guī)則，定期召開教代會，支持教代會的活動。

在學校建立教代會制度的基礎上，有教職工80人以上的部門應當建立二級教代會制度；不足80人的基層單位，應當建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。二級教代會或全體教職工大會制度，在學校教代會執(zhí)行委員會和學校工會指導下建立，在本部門內(nèi)行使相應的民主管理和監(jiān)督職權。

二級教代會制度或全體教職工大會制度的性質、領導關系、組織制度、運行規(guī)則等與學校教代會制度相同。

第十七條 教代會每年至少召開一次，召開前向上一級工會組織報告。

遇有重大事項，經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教代會代表提議，可以臨時召開教代會審議決定。

第十八條 教代會每3年或5年一屆，期滿進行換屆選舉。

第十九條 教代會須有2/3以上教代會代表出席。

教代會根據(jù)需要可以邀請退休教職工、有關領導、民主黨派主委、二級工會主席等非教代會代表和學生作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀代表或列席代表在教代會上不具有選舉權、被選舉權和表決權。

第二十條 教代會的議題，應當根據(jù)學校的中心工作、教職工的普遍要求，由學校工會提交學校研究確定，并提請教代會表決通過。

第二十一條 教代會的選舉和表決，須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

第二十二條 教代會在教代會代表中推選人員，組成主席團主持會議。大會期間的執(zhí)行主席由主席團推薦成員輪流擔任。主席團由學校各方面人員組成，教師代表應占多數(shù)。

主席團的職責是：

（一）主持召開大會，組織大會期間的各項活動；

（二）聽取和匯總各代表團對各項議題的意見和建議；

（三）審議提交大會討論、通過和決定的事項；

（四）草擬大會決議；

（五）主持選舉；

（六）處理大會期間發(fā)生的有關問題。

第二十三條教代會設立執(zhí)行委員會（以下簡稱“執(zhí)委會”），由17～21人組成，設主任1人，副主任2人。教代會執(zhí)委會委員從代表中推薦候選人，經(jīng)大會主席團同意后，在全體代表大會上進行差額選舉產(chǎn)生。教代會執(zhí)委會委員中教師代表應占多數(shù)。

第二十四條 執(zhí)委會為教代會的日常工作領導機構，在黨委領導下在教代會閉會期間代行教代會職權。在遇有需經(jīng)教代會討論的事項，又不便召開全體代表大會的情況下，可由學校行政或工會提出，并經(jīng)學校黨委同意后，召開執(zhí)委會會議，或召集各代表團團長、教代會各專門工作委員會負責人、工會委員會委員共同召開民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理。

會議由分管工會工作的校領導主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請有關領導和部門參加，須有2/3以上執(zhí)委會委員出席，表決須有執(zhí)委會委員總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效，其結果向下一次教代會報告。

第二十五條教代會設立民主評議干部工作委員會、提案工作委員會、教職工生活福利工作委員會等專門工作委員會。每個委員會由5～7人組成，設主任委員1人，副主任委員1～2人。各委員會委員候選人由大會籌備領導小組相關工作組或各代表團從正式代表中提名推薦，同時，可根據(jù)工作需要吸收個別不是代表的有關人員參加，經(jīng)主席團同意后，在代表大會上進行等額選舉產(chǎn)生。各委員會主任委員、副主任委員必須是教代會正式代表。

各專門工作委員會在教代會執(zhí)委會的領導下開展工作，對教代會負責。專門工作委員會委員調(diào)離本校、離退休或不能履行職責時，應依照規(guī)定程序進行調(diào)整補充。

第二十六條為便于代表交流和討論，結合學校實際，教代會代表團均以多個二級工會（或單位）組成聯(lián)合代表團，每個代表團推選出團長1名、副團長1～2名。

代表團團長、副團長的職責是：

（一）組織本團代表按時出席大會，協(xié)助大會安排活動；

（二）組織本團代表討論、審議有關報告，認真匯總反映教職工的意見和建議；

（三）征集代表提案；

（四）完成大會主席團交辦的其他工作。

代表團團長、副團長在大會閉會期間的主要任務是：

（一）及時組織本團代表向所在部門教職工傳達大會精神；

（二）組織代表學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及有關民主管理、民主監(jiān)督方面的知識，不斷提高代表素質；

（三）完成學校教代會委托的其他工作。

第五章 工作機構

第二十七條 學校工會為教代會的日常工作機構。

第二十八條 學校工會承擔以下與教代會相關的工作職責：

做好教代會的籌備工作和會務工作，組織選舉教代會代表，征集和整理提案，提出會議議題、方案和主席團建議人選；

（一）教代會閉會期間，組織傳達貫徹教代會精神，督促檢查教代會決議的落實，組織各代表團及專門工作委員的活動，主持召開教代會代表團團長、專門工作委員會負責人聯(lián)席會議，根據(jù)需要組織教職工代表巡視；

（二）組織教代會代表的培訓，接受和處理教代會代表的建議和申訴；

（三）就學校民主管理工作向學校黨委匯報，與學校溝通；

（四）完成教代會委托的其他任務。

第二十九條 學校應當為學校工會承擔教代會工作機構的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。教代會所需經(jīng)費應列入學校預算。

第六章 附 則

第三十條 學校各二級工會，珠海校區(qū)工會可參照本實施細則制定二級教代會實施細則。

第三十一條 本實施細則經(jīng)第五屆教代會執(zhí)委會審議通過，由遵義醫(yī)科大學黨委批準，自正式發(fā)布之日起施行。原《遵義醫(yī)學院教職工代表大會實施細則》同時廢止。

第三十二條 本實施細則由學校教代會執(zhí)委會負責解釋。