遵義醫(yī)科大學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
第一章總 則
第一條 根據(jù)《中國(guó)工會(huì)法》《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》(2011年教育部令第32號(hào))《貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》(黔教工發(fā)〔2012〕364號(hào))的規(guī)定,為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,,維護(hù)教職工合法權(quán)益,促進(jìn)依法治校,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 遵義醫(yī)科大學(xué)教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教代會(huì)”)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,,是學(xué)校管理體制的重要組成部分,,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)、建議,,促進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化的重要渠道,。
第三條 教代會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,。
第四條 教代會(huì)和教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī),,遵守學(xué)校規(guī)章制度,,正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系,,引導(dǎo)廣大教職工自覺(jué)遵守學(xué)校規(guī)章制度,,積極完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 教代會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,接受上級(jí)工會(huì)指導(dǎo),。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第六條 學(xué)校行政要尊重并支持教代會(huì)行使民主管理和監(jiān)督的權(quán)利,,保障教職工依法享有知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),;應(yīng)定期向教代會(huì)報(bào)告工作,,建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,,并合理采納,,對(duì)于不能采納的,應(yīng)當(dāng)做出解釋說(shuō)明,;對(duì)教代會(huì)通過(guò)的有關(guān)決議和決定應(yīng)積極組織實(shí)施,;應(yīng)認(rèn)真處理教代會(huì)代表提案,并接受教代會(huì)監(jiān)督,。
第二章職 權(quán)
第七條 教代會(huì)在學(xué)校范圍內(nèi)行使以下職權(quán):
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,,提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、教職工隊(duì)伍建設(shè),、學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)改革,、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,,提出意見(jiàn)和建議,;
(三)聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,,提出意見(jiàn)和建議,;
(四)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案,、創(chuàng)收分配原則和相應(yīng)的教職工聘任,、考核、獎(jiǎng)罰辦法,,以及其他有關(guān)教職工的福利事項(xiàng),;
(五)審議上一屆(次)教代會(huì)提案辦理情況報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,;
(七)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),,提出意見(jiàn)和建議,;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
教代會(huì)的意見(jiàn)和建議,,以會(huì)議決議的方式作出,,提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究做出決策。
第三章教職工代表大會(huì)代表
第八條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同,、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。代表名額以學(xué)校(含珠海校區(qū))教職工數(shù)為基數(shù),,為教職工總?cè)藬?shù)的10%,。各直屬附屬醫(yī)院作為附屬單位,根據(jù)分配名額選舉產(chǎn)生教代會(huì)代表,。
第九條 教代會(huì)代表以二級(jí)工會(huì)為單位在教職工中選舉產(chǎn)生,。
第十條 學(xué)校教職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)召開(kāi),教職工代表大會(huì)代表同時(shí)具有工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表身份(工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)不再單獨(dú)選舉代表),。
第十一條教代會(huì)代表中教師(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)代表不低于代表總數(shù)的60%,,并保證一定比例的青年教師、女教職工和少數(shù)民族職工代表,。教代會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,。
第十二條教代會(huì)代表應(yīng)符合以下條件:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本思想,堅(jiān)持黨的基本路線,、自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,;
(二)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感,忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),關(guān)心學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,,熱心為教職工服務(wù),,有奉獻(xiàn)精神;
(三)遵紀(jì)守法,,清正廉潔,,作風(fēng)正派,以身作則,,敢于堅(jiān)持原則,,辦事公道,不徇私情,;
(四)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,,作風(fēng)民主,有全局觀念,,團(tuán)結(jié)同志,,密切聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的參政議事能力,;
(五)維護(hù)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定大局,,積極促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展,在職工群眾中有一定影響力,。
第十三條 教代會(huì)代表實(shí)行任期制,每屆任期3年或5年,,可以連選連任,。
代表因工作需要在學(xué)校內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng),其代表資格予以保留,,納入調(diào)入單位管理,。
第十四條 教代會(huì)代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)在教代會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,;
(三)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求,;
(五)因履行職責(zé)受到壓制,、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門(mén)申訴和控告,。
第十五條 教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力,;
(二)積極參加教代會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳,、貫徹教代會(huì)決議,,完成教代會(huì)交給的任務(wù),;
(三)辦事公正,為人正派,,密切聯(lián)系教職工群眾,,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向本部門(mén)教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,,接受評(píng)議監(jiān)督,;
(五)自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,,做好本職工作,。
第四章 組織規(guī)則
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會(huì)的組織規(guī)則,定期召開(kāi)教代會(huì),,支持教代會(huì)的活動(dòng),。
在學(xué)校建立教代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,有教職工80人以上的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立二級(jí)教代會(huì)制度,;不足80人的基層單位,,應(yīng)當(dāng)建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。二級(jí)教代會(huì)或全體教職工大會(huì)制度,,在學(xué)校教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)和學(xué)校工會(huì)指導(dǎo)下建立,,在本部門(mén)內(nèi)行使相應(yīng)的民主管理和監(jiān)督職權(quán)。
二級(jí)教代會(huì)制度或全體教職工大會(huì)制度的性質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等與學(xué)校教代會(huì)制度相同,。
第十七條 教代會(huì)每年至少召開(kāi)一次,,召開(kāi)前向上一級(jí)工會(huì)組織報(bào)告。
遇有重大事項(xiàng),,經(jīng)學(xué)校,、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)審議決定,。
第十八條 教代會(huì)每3年或5年一屆,,期滿進(jìn)行換屆選舉。
第十九條 教代會(huì)須有2/3以上教代會(huì)代表出席,。
教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)退休教職工,、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派主委,、二級(jí)工會(huì)主席等非教代會(huì)代表和學(xué)生作為特邀代表或列席代表參加會(huì)議,。特邀代表或列席代表在教代會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條 教代會(huì)的議題,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作,、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校研究確定,,并提請(qǐng)教代會(huì)表決通過(guò),。
第二十一條 教代會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效,。
第二十二條 教代會(huì)在教代會(huì)代表中推選人員,,組成主席團(tuán)主持會(huì)議。大會(huì)期間的執(zhí)行主席由主席團(tuán)推薦成員輪流擔(dān)任,。主席團(tuán)由學(xué)校各方面人員組成,,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
主席團(tuán)的職責(zé)是:
(一)主持召開(kāi)大會(huì),,組織大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),;
(二)聽(tīng)取和匯總各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議題的意見(jiàn)和建議;
(三)審議提交大會(huì)討論,、通過(guò)和決定的事項(xiàng),;
(四)草擬大會(huì)決議;
(五)主持選舉,;
(六)處理大會(huì)期間發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題,。
第二十三條教代會(huì)設(shè)立執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)委會(huì)”),由17~21人組成,,設(shè)主任1人,,副主任2人。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)委員從代表中推薦候選人,,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意后,在全體代表大會(huì)上進(jìn)行差額選舉產(chǎn)生,。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)委員中教師代表應(yīng)占多數(shù),。
第二十四條 執(zhí)委會(huì)為教代會(huì)的日常工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下在教代會(huì)閉會(huì)期間代行教代會(huì)職權(quán),。在遇有需經(jīng)教代會(huì)討論的事項(xiàng),,又不便召開(kāi)全體代表大會(huì)的情況下,可由學(xué)校行政或工會(huì)提出,,并經(jīng)學(xué)校黨委同意后,,召開(kāi)執(zhí)委會(huì)會(huì)議,或召集各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、教代會(huì)各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人,、工會(huì)委員會(huì)委員共同召開(kāi)民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。
會(huì)議由分管工會(huì)工作的校領(lǐng)導(dǎo)主持,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要,,可邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加,,須有2/3以上執(zhí)委會(huì)委員出席,表決須有執(zhí)委會(huì)委員總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效,,其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告,。
第二十五條教代會(huì)設(shè)立民主評(píng)議干部工作委員會(huì)、提案工作委員會(huì),、教職工生活福利工作委員會(huì)等專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì),。每個(gè)委員會(huì)由5~7人組成,設(shè)主任委員1人,,副主任委員1~2人,。各委員會(huì)委員候選人由大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作組或各代表團(tuán)從正式代表中提名推薦,同時(shí),,可根據(jù)工作需要吸收個(gè)別不是代表的有關(guān)人員參加,,經(jīng)主席團(tuán)同意后,在代表大會(huì)上進(jìn)行等額選舉產(chǎn)生,。各委員會(huì)主任委員,、副主任委員必須是教代會(huì)正式代表。
各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)在教代會(huì)執(zhí)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),。專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)委員調(diào)離本校、離退休或不能履行職責(zé)時(shí),,應(yīng)依照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,。
第二十六條為便于代表交流和討論,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,教代會(huì)代表團(tuán)均以多個(gè)二級(jí)工會(huì)(或單位)組成聯(lián)合代表團(tuán),,每個(gè)代表團(tuán)推選出團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)1~2名,。
代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、副團(tuán)長(zhǎng)的職責(zé)是:
(一)組織本團(tuán)代表按時(shí)出席大會(huì),協(xié)助大會(huì)安排活動(dòng),;
(二)組織本團(tuán)代表討論,、審議有關(guān)報(bào)告,認(rèn)真匯總反映教職工的意見(jiàn)和建議,;
(三)征集代表提案,;
(四)完成大會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。
代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、副團(tuán)長(zhǎng)在大會(huì)閉會(huì)期間的主要任務(wù)是:
(一)及時(shí)組織本團(tuán)代表向所在部門(mén)教職工傳達(dá)大會(huì)精神,;
(二)組織代表學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,、法律法規(guī)及有關(guān)民主管理、民主監(jiān)督方面的知識(shí),,不斷提高代表素質(zhì),;
(三)完成學(xué)校教代會(huì)委托的其他工作。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十七條 學(xué)校工會(huì)為教代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),。
第二十八條 學(xué)校工會(huì)承擔(dān)以下與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):
做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,,組織選舉教代會(huì)代表,征集和整理提案,,提出會(huì)議議題,、方案和主席團(tuán)建議人選;
(一)教代會(huì)閉會(huì)期間,,組織傳達(dá)貫徹教代會(huì)精神,,督促檢查教代會(huì)決議的落實(shí),組織各代表團(tuán)及專(zhuān)門(mén)工作委員的活動(dòng),,主持召開(kāi)教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)需要組織教職工代表巡視,;
(二)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn),,接受和處理教代會(huì)代表的建議和申訴;
(三)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨委匯報(bào),,與學(xué)校溝通,;
(四)完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,。教代會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入學(xué)校預(yù)算,。
第六章 附 則
第三十條 學(xué)校各二級(jí)工會(huì),珠海校區(qū)工會(huì)可參照本實(shí)施細(xì)則制定二級(jí)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則,。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)第五屆教代會(huì)執(zhí)委會(huì)審議通過(guò),,由遵義醫(yī)科大學(xué)黨委批準(zhǔn),自正式發(fā)布之日起施行,。原《遵義醫(yī)學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由學(xué)校教代會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。